全国农业网消息:2010年中央一号文件以“加大统筹城乡生长力度、进一步夯实农业农村生长基础”为主题，充分体现了中央关于增强“三农”事情的一贯要求，指明了牢固和生长农业农村经济好形势的基础偏向。这既是对目今的事情安排，又是着眼久远的战略谋划，对我国农业农村生长具有重大意义。;
一
新时期夯实农业基础，必须凭据统筹城乡生长的要求，坚持从统筹工业化、城镇化和农业现代化协调生长的大花样、大趋势中来谋划和推进。
农业是国民经济的基础，是稳民心、安天下的战略工业。尽管目前我国农业产值在海内生产总值中的比重有所降低，但农业在国民经济中的基础职位没有变，依然是衣食之源、生长之本。不绝夯实农业基础，是加速现代化进程、全面建设小康社会的内在要求和恒久任务。目今，我国正处在工业化、城镇化加速推进的生长阶段，正处在加速形成城乡经济社会生长一体化新花样的重要时期，比以往任何时期都更需要夯实农业基础。满足现代化进程加速、人民生活水平提高对农产品需求的刚性增长，包管国家粮食宁静，需要夯实农业基��；应对国际金融�；�，增加农村消费，扩大海内需求，推动经济生长方法转变和经济结构调解，需要夯实农业基��；克服自然灾害影响和资源情况约束，增强农业抵御危害能力和可连续生长能力，避免农业生产和农产品市场大起大落，需要夯实农业基��；增加农民收入，昌盛农村经济，缩小工农之间、城乡之间差别，增进城乡和谐稳定，需要夯实农业基础。
革新开放以来，我国农业有了长足生长，但农业基础仍然十分薄弱，未来挑战越发严峻。耕地、水等资源约束日益加剧，农业生态情况局部改善、整体恶化势头没有明显改变；农田基础设施建设滞后，物质装备水平较低，灾害影响呈加重趋势；农业科技自主立异能力不强，务农劳动者素质不高，农技推广体系革新与建设亟待增强；农业投入缺口仍然较大，农村金融效劳严重缺乏，农村资金大宗外流，农业支持�；ぬ逑地酱镄�；农业工业化水平不高，农民专业相助社发动能力较弱，小生产与大市场的矛盾日益突出，等等。这些情况说明，夯实农业基础任务十分艰巨，要求很是紧迫。
夯实农业基础，要以科学生长观为指导，坚持统筹城乡生长方略，坚定不移地走中国特色农业现代化门路，始终把确保粮食宁静和主要农产品有效供应作为首要任务，把增进农民连续增收作为中心目标，把提尊龙凯时业综合生产能力作为主攻偏向，把增强农产品质量宁静作为要害环节，把完善和落实强农惠农政策体系作为重要包管，把深化农村革新和加速农业科技进步作为基础动力，加速转变农业生长方法，增强农业生长的整体素质和竞争力，努力实现农村经济社会又好又快生长，不绝提尊龙凯时业的现代化水平。
新时期夯实农业基础，必须凭据统筹城乡生长的要求，坚持从统筹工业化、城镇化和农业现代化协调生长的大花样、大趋势中来谋划和推进。要准确掌握我国经济社会生长的阶段特征和战略结构，准确掌握农业农村经济生长面临的新课题和新机缘，增进加速建立健全以工促农、以城带乡长效机制，增进调解国民收入分派花样，不绝强化强农惠农政策，推动公共资源在城乡之间均衡配置，引导资金、技术、人才等生产要素向农村流动，切实避免在工业化、城镇化历程中忽视农业现代化，泛起农业生长严重滞后、城乡生长严重失衡的问题。要科学掌握农业现代化与工业化、城镇化统筹推进的内在要求和基本纪律，充分发挥工业化、城镇化对生长现代农业的发动增进作用，对扩大农产品加工流通、加速农村基础设施建设、提尊龙凯时村公共效劳水平等方面的辐射刊行动用。要推动增强农村基础设施建设，提尊龙凯时业物质装备水平；生长农村二三工业，昌盛农村经济，壮大县域经济；增进农村劳动力有序转移就业和有条件的农业转移人口进城假寓，加速小城镇建设，形成大中小都会和小城镇协调生长、城镇化与新农村建设良性互动的局面，努力实现农业现代化与工业化、城镇化协调生长。
二
夯实农业基础，焦点是提尊龙凯时业综合生产能力。提尊龙凯时业综合生产能力，就要坚持不绝地在完善强农惠农政策、增加农业农村投入、加速推进农业科技进步、推进农业结构战略性调解、深化农村革新等方面下功夫。
夯实农业基础，焦点是提尊龙凯时业综合生产能力，尤其要提高粮食综合生产能力。这是稳定增加农产品有效供应、确保国家粮食宁静的物质基础，是生长现代农业、增进农民增收、统筹城乡生长的重要依托，是农业基础的基础。提尊龙凯时业综合生产能力，必须明确主攻偏向，抓住要害环节，接纳综合步伐，务实高效加以推进。
一要坚持不绝地完善强农惠农政策，增强农业支持�；�，连续调动和�；づ┟裆�。认真抓好中央已出台的强农惠农政策落实。推动进一步增加对农民的补贴，扩大补贴规模，提高补贴标准，完善补贴步伐，逐步完善目标清晰、受益直接、类型多样、操作简便的农业补贴政策框架。增进完善农产品最低收购价和国家临时收储政策，建立健全农产品市场调控体系，加大农产品出口支持力度，推动完善农产品进出口调控机制，坚持农产品价格合理水平。增强利益协调，推动建立粮食主产区基本财力包管机制，�；ず偷鞫鞑嘏┳チ富�。
二要坚持不绝地增加农业农村投入，推动重大工程项目建设，提尊龙凯时业抗御自然灾害的能力。抓住国家财力增长和扩大内需的机缘，增加农业农村投入，增强农业重大工程项目建设、农田水利建设，推进中低产田革新，增加农业有效浇灌面积，加速建设旱涝保收高产稳产基本农田。增强耕地、草原、水域滩涂�；び虢ㄉ�。努力拓宽资金来源，积极引导社会资金投入农业。推动农村金融革新，支持小额贷款公司、村镇银行、农村资金相助社等新型农村金融效劳机构，有效解决农业农村信贷资金严重缺乏的问题。结合优势农产品区域结构等计划的实施，加速推进国家现代农业示范区创立，发挥示范发动效应，探索推进现代农业建设的有效途径。
三要坚持不绝地加速推进农业科技进步，健全农业社会化效劳体系，加速转变农业生长方法。农业科技进步是生长现代农业的决定性力量，农业生长的基础出路在科技，最大的潜力也在科技。要深入推进农业科技体制机制立异，强化现代农业工业技术体系建设，加速农业科技立异与应用，增进农业科技结果加速向现实生产力转化。增强农业科技自主立异，强化技术集成配套，力争在农业高产、优质、专用等品种培育方面取得突破。加速推进下层农技推广体系革新与建设，提升农技推广公共效劳能力。大力培育多元化的农业社会化效劳组织，健全农业社会化效劳体系。
四要坚持不绝地推进农业结构战略性调解，完善现代农业工业体系，提尊龙凯时业生长质量和效益。立足各地资源比较优势和经济生长水平，进一步优化农业生产力结构，发挥区域比较优势，形成优势突出和特色鲜明的农产品工业带，加速生长优质粮食工业、高效经济作物和园艺工业、现代畜牧水工业�；⑴嘤屯乒阌帕计分�，实施集约化、设施化、规�；⒈曜蓟�，进一步优化农产品品种品质结构。加速乡镇企业转型升级，生长农村效劳业和劳动密集型工业，优化农村经济结构。大力增进农产品加工业生长，推动农产品加工业向农业主产区集中�；づ┎放⑹谐『拖执魍ǚ椒�。大力推进农业标准化生产，进一步完善农业标准体系，增强检验检测体系建设。
五要坚持不绝地增强农民培训，推进农业农村人才步队建设，强化农业人才支撑。大力实施人才强农战略，切实把农民培训摆在突出位置，努力建设一支规模弘大、结构合理、素质优良的农业农村人才步队。增强县级职业教育中心等建设，扩大农村劳动力转移培训、新型农民培训和农村实用人才培养。依托农业重大科研和工程项目，增强农业高条理立异型人才步队培养，积极引进农业领域外洋高条理人才，着力培养现代农业急需的技术型人才。大力增强农业系统步队建设，积极引导农业高等院校结业生充分下层农技推广步队。
六要坚持不绝地深化农村革新，推动有利于农业农村生长的制度立异，强化农业生长体制机制包管。稳定土地家庭承包经营，完善农村基本经营制度，落实和维护农民对承包土地的各项权利，健全土地承包经营权流转市场，完善土地承包经营纠纷调解机制。立异现代农业经营组织制度，生长农民专业相助社和农业工业化经营，提尊龙凯时业经营的集约化水平和组织化水平。完善农业执规律则，增强农业执法体系建设。继续增强新形势下农村革新试验事情，发挥农村革新试验区先行先试的探索示范作用，为农村革新生长注入新的动力。
夯实农业基础既是一项系统工程，又是一个恒久历程，不可局限于农业内部，不可仅仅依靠农业自身，必须切实加大城乡统筹力度，充分调动种种资源，发挥各方面积极性，推进工业支持农业、都会发动农村；必须立足目今、着眼久远，多做打基础、管久远的事情，坚持不懈地扎实推进，不绝提尊龙凯时业的素质、效益和竞争力，努力开创农业农村经济生长新局面！